План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН)

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) разрабатывается организациями, осуществляющими разведку нефтяных месторождений, нефтедобычу, а также транспортировку, хранение, переработку нефти и нефтепродуктов для следующих объектов:

• плавучие и стационарные добывающие установки и нефтяные терминалы;

• трубопроводы прокачки нефти;

• нефтеналивные суда и баржи;

• железнодорожные составы (цистерны);

• автоцистерны;

• стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов.

Разработка ПЛАРН (План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов) осуществляется в целях определения необходимого состава сил и средств для локализации и последующей организации работ по ликвидации разливов.

Зоной действия ПЛАРН является территория, соответствующая максимально возможной площади загрязнения нефтепродуктом, с учетом характера использования и экологических особенностей территорий (акваторий), рельефа местности, неблагоприятных гидрометеорологических условий, времени суток, времени года.

Разработка плана ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. ПЛАРН

Общие нормативные документы по разработке ПЛАРН (Плана ЛАРН)

• порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов -постановление Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. №240;

• общие требования к планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и обусловленных ими ЧС, а также порядок согласования и утверждения ПЛРН - приказ МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. № 621;

• основные требования к разработке Плана ЛАРН -постановление Правительства РФ от 21 августа 2000 г. №613;

• указания по определению нижнего уровня разлива нефти и её продуктов - приказ МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156.

• Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 «О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами»

Структура плана ликвидации аварийных разливов нефти (ПЛАРН)

1. Общая часть

2. Оперативная часть

3. Ликвидация последствий ЧС (Н)

Срок действия Плана ЛАРН (ПЛАРН)

• для организаций для объектового и местного уровня - три года;

• для территориального уровня - четыре года;

• для регионального и федерального уровней - пять лет.

• территориальных и функциональных подсистем РСЧС - 5 лет;

• звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальных - 4 года, региональных - 5 лет

Сроки введения ПЛАРН в действие:

• ПЛАРН организаций объектового и местного уровней – 4 месяца,

• ПЛАРН организаций территориального уровня - 6 месяцев,

• ПЛАРН организаций регионального уровня - 9 месяцев,

• ПЛАРН организаций федерального (трансграничного) уровня - 12 месяцев,

• Планы органов местного самоуправления - 6 месяцев,

• Планы территориальных подсистем РСЧС - 9 месяцев,

• Планы регионов - 12 месяцев,

• Планы функциональных подсистем РСЧС - 12 месяцев,

• Планы звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальные - 6 месяцев, региональные - 12 месяцев.

ПЛАРН предусматривает:

• прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;

• количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;

• организация взаимодействия сил и средств;

• состав и дислокация сил и средств;

• организация управления, связи и оповещения;

• порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;

• система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;

• первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;

• учет географических, навигационно-гидрографических, гидрометеорологических и других особенностей района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;

• обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;

• график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

• организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.