План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) разрабатывается организациями, осуществляющими разведку нефтяных месторождений, нефтедобычу, а также транспортировку, хранение, переработку нефти и нефтепродуктов для следующих объектов:
-
плавучие и стационарные добывающие установки и нефтяные терминалы;
-
трубопроводы прокачки нефти;
-
нефтеналивные суда и баржи;
-
железнодорожные составы (цистерны);
-
автоцистерны;
-
стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов.
Разработка ПЛАРН (План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов) осуществляется в целях определения необходимого состава сил и средств для локализации и последующей организации работ по ликвидации разливов.
Зоной действия ПЛАРН является территория, соответствующая максимально возможной площади загрязнения нефтепродуктом, с учетом характера использования и экологических особенностей территорий (акваторий), рельефа местности, неблагоприятных гидрометеорологических условий, времени суток, времени года.
Разработка плана ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. ПЛАРН
Общие нормативные документы по разработке ПЛАРН (Плана ЛАРН)
-
порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов -постановление Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. №240;
-
общие требования к планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и обусловленных ими ЧС, а также порядок согласования и утверждения ПЛРН - приказ МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. № 621;
-
основные требования к разработке Плана ЛАРН -постановление Правительства РФ от 21 августа 2000 г. №613;
-
указания по определению нижнего уровня разлива нефти и её продуктов - приказ МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156.
-
Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 «О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами»
Структура плана ликвидации аварийных разливов нефти (ПЛАРН)
-
Общая часть
-
Оперативная часть
-
Ликвидация последствий ЧС (Н)
Срок действия Плана ЛАРН (ПЛАРН)
-
для организаций для объектового и местного уровня - три года;
-
для территориального уровня - четыре года;
-
для регионального и федерального уровней - пять лет.
-
территориальных и функциональных подсистем РСЧС - 5 лет;
-
звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальных - 4 года, региональных - 5 лет
Сроки введения ПЛАРН в действие:
-
ПЛАРН организаций объектового и местного уровней – 4 месяца,
-
ПЛАРН организаций территориального уровня - 6 месяцев,
-
ПЛАРН организаций регионального уровня - 9 месяцев,
-
ПЛАРН организаций федерального (трансграничного) уровня - 12 месяцев,
-
Планы органов местного самоуправления - 6 месяцев,
-
Планы территориальных подсистем РСЧС - 9 месяцев,
-
Планы регионов - 12 месяцев,
-
Планы функциональных подсистем РСЧС - 12 месяцев,
-
Планы звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальные - 6 месяцев, региональные - 12 месяцев.
ПЛАРН предусматривает:
-
прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
-
количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
-
организация взаимодействия сил и средств;
-
состав и дислокация сил и средств;
-
организация управления, связи и оповещения;
-
порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
-
система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
-
первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
-
учет географических, навигационно-гидрографических, гидрометеорологических и других особенностей района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
-
обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
-
график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
-
организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.